En un plenario de las comisiones de Asuntos Institucionales y Finanzas, encabezado por el vicegobernador Alberto Bernis, intendentes de distintos puntos de la provincia presentaron sus primeras consideraciones sobre el proyecto. Se estableció un plazo de 15 a 20 días para recibir aportes y avanzar en una propuesta consensuada.
En el salón Marcos Paz de la Legislatura de Jujuy se realizó el primer plenario de las comisiones de Asuntos Institucionales y Finanzas para iniciar el debate del proyecto de Ley de Coparticipación Municipal. El presidente de la Cámara y vicegobernador, Alberto Bernis, recibió a los jefes comunales, acompañado por los presidentes de las comisiones de Finanzas y Asuntos Institucionales, los diputados Guido Luna y Gisel Bravo, respectivamente, junto al presidente del Foro de Intendentes, Julio Bravo, intendente de San Pedro de Jujuy, y al vicepresidente del Foro, Luciano Moreira, intendente de Monterrico.
Participaron los intendentes y jefes comunales de San Salvador de Jujuy, Raúl Jorge; San Antonio, Álvaro de Bedia; Palpalá, Rubén Eduardo Rivarola; Yala, Santiago Tizón; Humahuaca, Karina Marisol Paniagua; El Aguilar, José Humberto Sajama; Maimará, María Susana Prieto; Tilcara, Sonia Pérez; Purmamarca, José Humberto López; La Quiaca, Dante Velázquez; Abra Pampa, Ariel Adolfo Machaca; El Carmen, Víctor Hugo González, y Fraile Pintado, José Mario Cardozo, entre otros.
Durante la apertura, Bernis agradeció la presencia de los intendentes y de los diputados de los distintos bloques políticos, y destacó la importancia de construir una norma que brinde previsibilidad a las administraciones locales. “Es una deuda histórica que tenemos como Gobierno. Me parece una alegría y una satisfacción muy grande que tengamos esta reunión con esta importante presencia de casi todos los intendentes de la provincia”, expresó.
El vicegobernador sostuvo que el tratamiento debe desarrollarse a partir del diálogo y el consenso entre los distintos sectores. En ese sentido, manifestó la disposición del Poder Ejecutivo para convocar a una sesión una vez que las comisiones concluyan el debate y definan el tratamiento legislativo del proyecto.
“Que todos puedan participar, hablar, opinar libremente, discutir y discernir los puntos que haya que discernir, pero que, en definitiva, nos pongamos de acuerdo en un objetivo común, que es una ley de coparticipación”, señaló Bernis. También anticipó que el proceso incluirá a los presidentes de las comisiones municipales, con quienes se mantendrá una reunión en una próxima instancia.
Al finalizar el encuentro, el presidente de la Comisión de Finanzas, diputado Guido Luna, explicó que durante el plenario los intendentes expusieron sus primeras consideraciones y adelantaron propuestas para el análisis del proyecto.
“Nos vamos a dar un plazo de 15 o 20 días para recibir todos los aportes, porque la intención es debatir a fondo el tema y que salga el mejor proyecto de ley”, indicó.
Luna señaló que el objetivo es alcanzar una norma que contemple las distintas realidades de los municipios y las comisiones municipales. Para ello, anticipó que se convocará a los representantes de las comunas y que, una vez recibidas las propuestas, se organizarán jornadas de trabajo por regiones. Como ejemplo, mencionó la posibilidad de reunir a los municipios de los departamentos General San Martín, Valle Grande, Santa Bárbara y San Pedro para profundizar el análisis y buscar acuerdos que permitan avanzar en la redacción de la ley.
El legislador remarcó que el trabajo se desarrollará de manera conjunta entre las comisiones legislativas y los representantes de los gobiernos locales, con la intención de incorporar las distintas perspectivas antes de definir el proyecto definitivo.
A su turno, el intendente de San Pedro de Jujuy y presidente del Foro de Intendentes, Julio Bravo, valoró la convocatoria de la Legislatura y destacó la importancia de generar espacios de diálogo para construir consensos entre los municipios y la Provincia. Bravo calificó la convocatoria como un avance significativo para los municipios y sostuvo que el objetivo es alcanzar una ley que contemple las distintas realidades territoriales y contribuya a fortalecer el federalismo interno de Jujuy.
En ese sentido, explicó que se prevé un plazo prudencial para que los municipios que todavía no realizaron sus aportes puedan presentar sus propuestas.
Posteriormente, las comisiones legislativas establecerán una modalidad de trabajo por regiones, con reuniones junto a intendentes y comisionados municipales para profundizar el análisis de los aspectos específicos del proyecto. “Celebro la realización de esta primera reunión”, expresó Bravo, al considerar que el intercambio permitió poner sobre la mesa las distintas posiciones y avanzar en una agenda de trabajo común. Asimismo, reconoció que el tratamiento de la iniciativa demandará un esfuerzo sostenido. “Sin duda, es una ley muy importante, pero hay que dar el debate y buscar los consensos”, afirmó.
El presidente del Foro de Intendentes remarcó así la necesidad de sostener el diálogo institucional durante las próximas etapas del tratamiento legislativo, con el propósito de construir una norma que responda a las necesidades de los municipios jujeños.
Por su parte, el secretario de Egresos Públicos de la Provincia, Fortunato Daher, sostuvo que uno de los ejes centrales de la propuesta es establecer criterios de distribución que contemplen las diferencias y necesidades de cada región. “Cuando hablamos de que no haya igualdad, sino equidad, hablamos de que se distribuya de manera que la provincia se pueda fortalecer regionalmente en todas sus regiones y que todos los municipios tengan la posibilidad de brindar servicios de la mejor manera”, explicó.
Daher consideró que la futura norma debe contribuir a reducir las desigualdades entre municipios y garantizar los recursos necesarios para afrontar el pago de salarios y el funcionamiento de las administraciones locales. A partir de esa base, agregó, cada gobierno municipal deberá administrar los fondos con autonomía, transparencia y responsabilidad.
Respecto de los aportes que realicen oportunamente los intendentes, el funcionario afirmó que es necesario escuchar y debatir todas las propuestas, dado que se trata de una ley que establecerá durante años las pautas de distribución de los recursos provinciales. “No puede haber una imposición. Es importante que estén todos los actores de acuerdo, escuchar las propuestas y debatirlas para poder avanzar”, concluyó.
El plenario marcó el inicio de una instancia de discusión institucional orientada a construir consensos entre la Legislatura, el Poder Ejecutivo y los gobiernos locales para avanzar en una Ley de Coparticipación Municipal que contemple las particularidades territoriales y las necesidades de cada comunidad.
